Das tolle Herbstwetter lässt uns alle noch einmal Kraft für die bevorstehenden Herausforderungen tanken. Und so möchten wir mit diesem Monatsreport nicht nur über Aktuelles im Oktober informieren, sondern den Blick bereits auf den November richten, den der Paritätische als Aktionsmonat Jugendpartizipation ausruft. Wir nehmen das Europäische Jahr der Jugend zum Anlass, um die Mitsprache junger Menschen zu verbessern. Wir wollen wissen, was Jugendliche bewegt, was sie ärgert, was sie freut. Und wir freuen uns, wenn Sie dabei sind!

In diesem Sinne wünschen wir Ihnen eine angenehme Lektüre des aktuellen Monatsreports!

Ihr Team der Jugendsozialarbeit

Die Ergebnisse einer von  BA und BIBB durchgeführten repräsentativen Befragung von Ausbildungsstellenbewerber*innen zeigt auf, vor welchen besonderen Herausforderungen Jugendliche im Jahr 2021 in Bezug darauf standen, eine passende betriebliche Ausbildungsstelle zu finden. 

In Abhängigkeit von sozialen Merkmalen und personalen Ressourcen fühlten sich die Bewerber*innen 2021 unterschiedlich gut auf die Ausbildungsstellensuche vorbereitet. Ein erheblicher Teil der Befragten hätte mehr Unterstützung benötigt. Dieser Anteil ist gegenüber Befragungen vor der Corona-Pandemie größer geworden. 

Für Jugendliche, die 2021 auf der Suche nach einer Ausbildungsstelle waren, zeigt sich, dass die aktive Unterstützung von Eltern, Geschwistern oder anderen Verwandten bei der erfolgreichen Einmündung in den Ausbildungsmarkt zentral ist. Für Jugendliche ohne einen anerkannten Schulabschluss stellt unterdessen die institutionelle Unterstützung durch Berufsberater*innen der Bundesagentur für Arbeit einen besonders wichtigen Pfeiler am Übergang von der Schule in die Ausbildung dar. Hinzu kommt: Je niedriger der formale Bildungsabschluss der Jugendlichen ist, desto weniger werden sie durch digitale Formate erreicht. Bewerber*innen im Kontext Fluchtmigration gaben überdurchschnittlich oft den Wunsch nach mehr Unterstützung während ihrer Berufswahl und Bewerbungsphase an.

Das in den 1990er-Jahren in Großbritannien entwickelte NEET-Konzept wird seit den 2000er Jahren bei Eurostat und der OECD verwendet und findet auch in der Wissenschaft Beachtung. NEET steht dabei für „Not in Employment, Education or Training“ (nicht in Beschäftigung, Bildung oder Ausbildung). Hier werden inaktive und erwerbslose Jugendliche ins Verhältnis zu allen Jugendlichen einer Altersgruppe gesetzt, sodass nun alle Jugendlichen in der Bestandsaufnahme berücksichtigt werden. Dabei stehen zwei Fragen im Vordergrund: Wer ist von NEET betroffen und wo im Übergangsprozess zwischen Schule und Erwerbsleben tritt der Fall auf, dass sich Jugendliche nicht in Beschäftigung, Bildung oder Ausbildung befinden?

In einem Artikel des WZB werden diese Unterschiede in der statistischen Erfassung beleuchtet und für Deutschland deutlich, dass es neben dem Migrations- und dem Bildungseffekt zwei deutliche Phänomene gibt: Zum einen nimmt die Wahrscheinlichkeit, eine NEET-Phase im Jugend- und jungen Erwachsenenalter zu erfahren, bei den jüngeren Geburtsjahrgängen signifikant zu, was als eine Folge der Flexibilisierung des deutschen Arbeitsmarkts seit den 1990er-Jahren interpretiert werden kann. Zum anderen sei in Deutschland stärker als in anderen Ländern eine klare Überrepräsentation von jungen Frauen mit Kindern in der Gruppe der NEET-Jugendlichen zu beobachten. Das heißt, dass junge Mütter (vor allem mit mehreren Kindern) häufiger als in anderen Ländern NEET-Phasen erfahren. Der Autor des Artikels leitet daraus ab, dass in Deutschland immer noch die Regel zu gelten scheine, dass sich Frauen bei der Familiengründung aus dem Arbeitsmarkt zurückziehen. Bezöge man nur die Jugendarbeitslosenquote ein, würde sich dieser Effekt nicht in dieser Deutlichkeit zeigen, da hier diejenigen Jugendlichen, die nicht als arbeitssuchend gelten, gar nicht erfasst werden. Die Unsichtbarkeit der jungen Mütter in der herkömmlichen Messung hat laut Autor folglich zu einer ungenauen Fokussierung von arbeitsmarktpolitischen Maßnahmen geführt.

Das Institut für Medizinische Soziologie der Medizinischen Fakultät der Heinrich-Heine-Universität Düsseldorf hat gemeinsam mit der AOK Rheinland/Hamburg Versichertendaten aus der Zeit von Januar 2020 bis Mitte Juli 2021 ausgewertet. Ziel war es, herauszufinden, ob junge Menschen aus sozio-ökonomisch benachteiligten Haushalten ein höheres Risiko haben, mit einer Covid-19-Infektion ins Krankenhaus zu kommen. Das Ergebnis: Kinder von Langzeitarbeitslosen weisen ein 1,36-mal höheres Risiko für einen schweren Krankheitsverlauf (Klinikeinweisung) auf im Verhältnis zu Kindern von arbeitnehmenden Versicherten.

An COVID-19 erkrankte Kinder von kurzzeitarbeitslosen oder geringverdienenden Eltern tragen laut Auswertung der Befragung ebenfalls ein höheres Risiko für einen Krankenhausaufenthalt. Diejenigen, die in ärmeren oder beengteren Wohnvierteln leben, haben ein dreimal höheres Risiko als solche in besser gestellten Wohnvierteln.

Betrachtet wurden 688.705 Kinder und Jugendliche, die im Durchschnitt 8,3 Jahre alt waren. Weitere Faktoren wie Geschlecht, Nationalität und Begleiterkrankungen wurden in den statistischen Modellen ebenfalls berücksichtigt. Maßgeblich für die Erfassung sozio-ökonomischer Benachteiligung waren der Beschäftigungsstatus des Versicherungsnehmers sowie sozio-ökonomische Faktoren des Wohnumfelds. Zielgröße waren Krankenhausaufenthalte mit COVID-19 im Verlauf der Beobachtungszeit. 

Trotz des Rechtsanspruchs auf den nachträglichen Erwerb des Hauptschulabschlusses hat ein Teil der unter 35-Jährigen noch immer keinen allgemeinbildenden Schulabschluss. Die Ergebnisse einer qualitativen Befragung des IAB mit Fachkräften aus Jobcentern, Arbeitsagenturen und Bildungsträgern deuten darauf hin, dass vor allem Bildungsangebote, die auf individuelle Fähigkeiten und Lebensumstände zugeschnitten sind, benötigt werden, damit mehr Menschen diese Option ergreifen. 

Wer über keinen Schulabschluss verfügt, findet nur schwer eine Ausbildungsstelle. Nur jeder vierte Jugendliche ohne Schulabschluss hat im Jahr 2018 eine vollqualifizierende Ausbildung begonnen. Doch gerade ein Berufsabschluss hat in Deutschland einen wesentlichen Einfluss auf den sozialen Status, die Stabilität des Erwerbsverlaufs, die Einkommenssituation und die Armutsgefährdung.

Die Auswertung von Daten des Nationalen Bildungspanels (NEPS) durch die Universität Göttingen und die Helmut-Schmidt-Universität Hamburg haben gezeigt, dass nur 43 Prozent der Jugendlichen nach dem Verlassen der allgemeinbildenden Schule direkt und dauerhaft in Ausbildung- oder Studienkarrieren startet. Unter den Jugendlichen, denen dies nicht gelingt, sind überdurchschnittlich viele Personen mit einem niedrigen Schulabschluss, aus benachteiligten Familien und mit Migrationshintergrund. Besonders kritisch ist die Situation für junge Erwachsene mit Hauptschulabschluss oder ohne Abschluss. Vier Jahre nach Verlassen der allgemeinbildenden Schule sind 27 Prozent der Frauen und 20 Prozent der Männer mit maximal Hauptschulabschluss nicht in einer regulären Ausbildung. Jedem fünften jungen Menschen gelingt laut der Untersuchung der Übergang in eine Ausbildung oder ein Studium ungewollt erst mit einem oder zwei Jahren Verzögerung, aufgrund von Schwierigkeiten, im ersten Anlauf das richtige Studium oder die passende Ausbildung zu finden.

Am 12. Oktober hat die Bundesregierung ihre neue Fachkräftestrategie im Kabinett beschlossen. Mit dem Maßnahmenpaket will sie die Anstrengungen der Unternehmen und Betriebe, Fachkräfte zu gewinnen und zu halten, unterstützen.

Im Bereich der Ausbildungsberufe berichtete etwa jede*r vierte Auszubildende, im Zuge der Covid-19-Pandemie die Berufswünsche angepasst zu haben. Diese beruflichen Passungsprobleme werden vor dem Hintergrund einer langfristig sinkenden Erwerbsbevölkerung und der Renteneintritte der Babyboomer-Generation in einigen Regionen und Berufen bereits in den kommenden Jahren deutlich spürbar werden. 

Gemeinsam mit den Ländern sollen sowohl die Berufsorientierung als auch die Jugendberufsagenturen ausgebaut werden. Dazu gehören Berufsorientierung und Berufsberatung, die schulformunabhängig früh ansetzen, frei von Klischees sind und die Berufswahlkompetenz wie auch das Berufswahlspektrum der jungen Menschen gleichermaßen erweitern.

Einen wichtigen Beitrag leisten zudem die vielfältigen Unterstützungsinstrumente am Übergang von der Schule in den Beruf, wie die Einstiegsqualifizierung und die Assistierte Ausbildung. Sie helfen, junge Menschen – auch ohne Schulabschluss – nachhaltig in das Berufsbildungssystem zu integrieren.

Mit einer Ausbildungsgarantie soll schließlich allen Jugendlichen ein Zugang zu einer vollqualifizierenden Berufsausbildung ermöglicht werden. Vorrang hat dabei immer die Vermittlung bzw. der Abschluss eines Ausbildungsvertrages zwischen Ausbildungsbetrieb und Auszubildendem auf dem Ausbildungsmarkt. Überdies sollen Verbundausbildungen ausgebaut werden. In Regionen mit erheblicher Unterversorgung an Ausbildungsplätzen sollen unter Berücksichtigung des konkreten regionalen Fachkräftebedarfs außerbetriebliche Ausbildungsangebote in Absprache mit den Sozialpartnern initiiert werden.

Ziel ist, dass alle jungen Menschen, die einen Ausbildungsplatz suchen, auch einen bekommen. Dafür bedarf es moderner und bedarfsgerechter Ausbildungen.

In ihrem neuen Positionspapier richtet die Arbeitsgemeinschaft für Kinder- und Jugendhilfe – AGJ ihren Blick auf politische Bildung in den Handlungsfeldern Jugendarbeit und Jugendsozialarbeit und formuliert hier den Auftrag politischer Bildungsarbeit aus. Dabei stellt sie fest, dass Jugendarbeit und Jugendsozialarbeit einen wichtigen Beitrag zur Vermittlung demokratischer Haltungen und zur Ausgestaltung einer lebendigen Demokratie in Deutschland leisten. Zu erreichende Ziele der Kinder- und Jugendhilfe bleiben, allen jungen Menschen bedarfsgerechte und lebensweltbezogene Zugänge zu politischer Bildung zu bieten, das Bewusstsein in der Fachpraxis zu festigen sowie hierzu mehr Anstrengungen zu unternehmen. Die AGJ diskutiert in ihrem Positionspapier weiter den Auftrag, den Stellenwert, die Ansätze und die aktuellen Herausforderungen politischer Bildung in der Jugendarbeit und Jugendsozialarbeit sowie die bestehenden und notwendigen Rahmenbedingungen und leitet daraus Forderungen ab.

Angesichts der Gewaltbetroffenheit von Frauen als Menschenrechtsverletzung, der Handlungsaufträge der Istanbul-Konvention sowie der noch immer überwiegend ungesicherten Situation von Fachberatungsstellen und Frauenhäusern und der Zugangsschwierigkeiten für viele gewaltbetroffene Frauen zu Schutz und Beratung spricht sich der Deutsche Verein dafür aus, eine neue eigenständige Regelung auf Bundesebene zur Absicherung des Hilfesystems für gewaltbetroffene Frauen und ihre Kinder außerhalb der bestehenden Sozialgesetzbücher zu schaffen. 

Die Empfehlungen formulieren konkrete Anforderungen an ein solches Bundesgesetz. So ist dieses so auszugestalten, dass ein flächendeckendes und bedarfsgerechtes Schutz- und Beratungsangebot zu vergleichbarer Qualität in Deutschland umgesetzt und gesichert wird. Voraussetzung für den Zugang zu Schutz und Beratung soll allein die Betroffenheit der Frauen und ihrer Kinder von Gewalt oder drohender Gewalt sein. Das neue Bundesgesetz soll die Regelungen für die erforderliche Beratung und Unterstützung der gewaltbetroffenen Frauen und ihrer Kinder, für die gebotene Prävention und Öffentlichkeitsarbeit sowie für die Sicherung der Unterkunft im Frauenhaus einschließlich ihrer Finanzierung umfassen. 

Zum Internationalen Welt-Mädchentag (International Day of the Girl Child) weist die Bundesarbeitsgemeinschaft Evangelische Jugendsozialarbeit (BAG EJSA) mit einem Positionspapier darauf hin, dass Mädchen und junge Frauen in Deutschland dringend auf die politische Agenda gesetzt werden müssen. So greift der Koalitionsvertrag zwar Männer- und Jungenpolitik auf, lässt Mädchen aber unerwähnt.

Für das von der Bundesregierung geplante Ziel, innerhalb einer Dekade Gleichstellung zu erreichen,  müssen aus Sicht der BAG EJSA die weiterhin bestehenden strukturellen Benachteiligungen von Mädchen und jungen Frauen abgebaut werden. Die Jugend(sozial)arbeit wird im Papier als eine wesentliche Institution im Aufwachsen vieler Mädchen und Jungen herausgestellt. Laut BAG EJSA seien flächendeckend geschlechterreflektierende Angebote zu machen, damit Mädchen und Jungen lernen, aus einengenden Geschlechterrollen auszubrechen und eigene Wege zu gehen. 

Die BAG EJSA fordert im Positionspapier, eine systematische Datenbasis zu schaffen, um die Stellschrauben für den Abbau stereotyper Sozialisationsprozesse und die Bedarfe von Mädchen in ihren vielfältigen Lebenswelten zu erkennen. Außerdem fordert sie, eine breite Strukturförderung für geeignete Maßnahmen und Projekte für Mädchen und junge Frauen bereitzustellen.  

Schöne bunte Online – Welt, so könnte man auf den ersten Blick auf Instagram, TikTok oder YouTube meinen. Doch ist dem wirklich so? Im Webinar zeigt Kim Beck, welchen Schönheitsidealen oder Genderstereotypen Jugendliche online tagtäglich begegnen und was daran problematisch ist. Sie erhalten zudem Tipps und Handlungsempfehlungen zum Umgang mit diesem Problemfeld sowie zur Förderung diverserer Social-Media-Feeds.

Rechtsanwältin Felicitas Warncke (Schwerpunkt Datenschutzrecht) aus der Rechtsanwaltskanzlei Walter Schröder in Potsdam gibt einen kurzen Input zu den grundlegenden DSGVO-Richtlinien, die in der Kinder- und Jugendhilfe zu beachten sind und geht auf die Themen der datenschutzkonformen Nutzung von mobilen Endgeräten, Social Media und Messenger-Diensten in der Beratungspraxis ein. Anschließend gibt es großzügig Raum für die Fragen und Anliegen zu den Themen.

Junge Menschen kommen sehr früh mit Medien in Kontakt. Fast jedes Kind hat mittlerweile Zugang zum Internet und nutzt diesen täglich. Oft stehen auch mehrere Endgeräte in den Familienhaushalten zur Verfügung.Für das Deutsche Kinderhilfswerk e.V. ist klar, dass Kinderrechte auch im digitalen Raum gelten. Dennoch stellen sich viele Fragen zur Umsetzung der Rechte des Kindes im Internet. Thorsten Krause erzählt uns mehr dazu. Nach dem Input bleibt Zeit für Nachfragen und einen gemeinsamen Austausch.

Die Bedeutung und Wahrnehmung von bürgerschaftlichem Engagement hat sich in den vergangenen Jahren ebenso verändert, wie die Engagementlandschaft insgesamt. Vereinfacht können die Veränderungen im Engagement mit den Stichworten Vielfalt, Kurzfristigkeit / Projektorientierung, Selbstorganisation und Politisierung beschrieben werden. Diese Entwicklungen erfordern eine Neubewertung und Neujustierung des bürgerschaftlichen Engagements im Kontext der Freien Wohlfahrtspflege. Für den Paritätischen ist das der Anlass, sich mit dem Thema Engagement, der eigenen Haltung und Bewertung sowie den förderlichen Bedingungen von Engagement intensiv auseinanderzusetzen.

Diese digitale Veranstaltung richtet sich an Mitarbeiter*innen und Engagierte der Paritätischen Landesverbände und überregionalen Mitgliedsorganisationen sowie Träger. Darüber hinaus sind Interessierte ebenfalls herzlich eingeladen.

Diese Schulung vermittelt strategische und praktische Hinweise für Träger zur Einsatzstellenarbeit und Einsatzmanagement für Freiwillige mit Behinderungen.

Die Themen und Schwerpunkte umfassen insbesondere: Einsatzstellenmatching zwischen Einsatzstellen-Profil und Freiwilligen-Profil, Sensibilisierung und Briefing von Einsatzstellen für Freiwillige mit Behinderungen, Vorbereitung und Identifikation möglicher Barrieren und Lösungen, Umgang mit besonderen Bedarfen in der Einsatzstelle, Entwicklung eines Notfallplans und die Kommunikationsstruktur zwischen Träger und Einsatzstelle. Die Schulung wird von Behinderung und Entwicklungszusammenarbeit e.V. (bezev) durchgeführt.